Con la sentenza n. 2569 del 23 settembre 2026, il TAR Sicilia, sezione staccata di Catania, Sezione III, ha annullato il Piano Educativo Individualizzato nella parte relativa alla quantificazione delle ore di assistenza specialistica all’autonomia e alla comunicazione (ASACOM).
La vicenda riguardava una studentessa con disabilità cui erano state assegnate 13 ore settimanali di assistenza, nonostante l’Allegato C del PEI avesse qualificato come “molto elevata” l’entità delle difficoltà nella dimensione dell’autonomia e avesse individuato un fabbisogno pari a 20 ore settimanali. Il Tribunale ha ravvisato una evidente contraddittorietà interna del documento: a fronte di una valutazione istruttoria indicativa di un determinato livello di necessità, il PEI prevedeva un monte ore significativamente inferiore, senza esplicitare le ragioni dello scostamento.
Secondo il TAR, la riduzione delle misure assistenziali rispetto al fabbisogno accertato non può essere frutto di una determinazione apodittica o non verificabile. Eventuali scostamenti devono essere sorretti da una motivazione puntuale, individualizzata e coerente con le condizioni concrete dell’alunno, con la documentazione sanitaria e con gli esiti dell’istruttoria svolta dal GLO. Il PEI deve quindi mantenere una coerenza effettiva tra valutazione delle esigenze e misure predisposte.
La decisione ribadisce così che il PEI è uno strumento sostanziale di personalizzazione dell’inclusione scolastica e non può contenere valutazioni incompatibili o riduzioni prive di adeguata giustificazione.
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Su gentile concessione dell’ Avv. Tanzarella Giuseppe
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